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我市上半年广告经营额31亿元 高效监管助推广告产业健康发展

日期:2018-08-25 09:28:11编辑作者:金沙国际

“喝口神醋,一查囊肿没有了”“服用减肥胶囊,30天完美变形”……在一些广告中,各种夸大功效、宣传疗效的言辞对消费者造成误导,引起社会广泛关注。

如今,南通广告产业的发展怎么样?

是否也有类似情况发生?

8月23日,市工商局召开新闻通报会,瞿永国局长向社会通报了广告产业的发展和广告监管情况。市工商局副局长秦华主持了通报会。

2018年上半年全市广告监测情况如下

根据工作职责,市工商局持续对11个市级主流媒体(其中电视频道4个、广播频率4个、报纸3个),16个县级主流媒体(其中电视频道12个、广播频率4个)发布的广告进行日常监测。

一、市级主流媒体情况。1-6月,共监测市级主流媒体发布的各类广告31.53万条次。其中,电视广告21.68万条次、广播广告9.22万条次,报纸广告6227条次;涉嫌违法广告595条次,涉嫌严重违法广告131条次;涉嫌违法广告数量同比下降83%。从违法内容看,违法广告主要集中在房地产、医疗服务、保健食品、金融服务等领域。其中,涉嫌违法房地产广告421条次,涉嫌违法医疗、保健食品、金融服务类广告分别为157条次、13条次、3条次,违法率分别为8.6%、3.4%、0.2%、0.1%,发布违法房地产广告现象有所抬头。

二、县级主流媒体情况。1-6月,对县级主流媒体开展了两次集中抽取监测,共监测县级主要媒体发布的各类广告2.43万条次,其中电视广告1.89万条次、广播广告5438条次,监测内容涉及房地产、医疗服务、金融服务、教育培训等领域,未发现违法广告。

三、互联网广告情况。建立重点互联网媒介联系点制度,梳理了全市21个重点互联网媒介,选取了50家重点企业,开展互联网广告定向监测工作。1-6月,自行监测互联网广告6503条次,涉嫌违法广告165条次;委托监测互联网广告2.77万条次,涉嫌违法广告35条次。查办互联网广告案件96件,行政约谈互联网广告主体38次,互联网广告案件查处数列全省第三。

监测情况分析

从案件查处情况看,违法广告主要集中在本市市场主体在各大网络交易平台的网店宣传上,占案件总数的九成以上;从违法广告涉及商品看,以家纺、羊绒羊毛制品、日常生活用品等的页面广告宣传为主,占案件总数的八成以上;从广告违法行为看,主要集中在使用绝对化用语进行宣传、普通商品宣传治疗功效、对商品或服务进行虚假宣传上。

2018年上半年广告市场监管情况

上半年,全市广告市场秩序进一步好转,涉嫌严重违法广告数量同比下降72%,违法广告时长同比下降93%。

一、紧扣民生,强化重点领域广告违法行为专项整治。针对老年保健品、房地产、教育、医疗等领域虚假违法广告高发、群众投诉多的情况,在全市继续开展虚假违法广告专项整治活动,严肃查处虚假违法广告。活动开展以来,共办结虚假违法广告127件,罚没款158.37万元。其中,房地产广告案件8件,药品、保健食品广告案件7件,教育类广告案件7件,医疗广告案件6件。

二、紧扣中心,开展金融广告治理整顿。建立金融广告治理联动机制,与人民银行南通中心支行签署了金融广告治理合作备忘录,大力推广《金融业务广告宣传行为自律公约》。加强涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作,先后排查利用自设网站涉嫌从事互联网金融业务的公司123家,检查广告经营者(发布者)2130家、广告7729条,监测含有金融、投资理财类广告48934条次,清理收缴各类户外广告、传单、印刷品、张贴物958份,查处违法金融广告5件。金融广告案件查处工作位列全省第三。

三、紧扣导向,组织违背社会良好风尚的不良广告行为查处。突出“重点内容、重点媒体、重点区域、重点时间”,加强对违背社会良好风尚和产生不良影响广告的监测和监管,加大查处力度。部署开展了含有“特供”、“专供”国家机关等内容广告专项清理行动和不良广告专项整治, 查处了“改潮换代”等房地产违法广告、妥善处理了“房子是用来租的”等广告突发、敏感事件,维护了党和政府的良好形象。

四、紧扣规范,强化广告市场监管力度。组织开展了“广告清源”专项行动,上半年共立案查处违法广告、虚假宣传案件212件,结案161件,案值69.57万元,罚没款276.45万元,结案数、罚没款数同比分别上升22.9%、13.4%,广告案件查处工作列全省第四。查处了全市第一例涉嫌广告导向问题大屏广告案、互联网“刷单炒信”虚假宣传案、房地产企业宣传风水违法广告案、财富管理公司违法广告案等典型违法广告、虚假宣传案件,形成了极大的震慑,有效规范了广告经营、发布行为。

南通工商部门积极履行广告监管职能,

严厉打击虚假违法广告行为,

以高效监管,助推了我市广告产业健康发展。

看点多多

我市广告产业现状

目前,我市现有广告产业园区4个。其中,省级园区1个,市级园区2个,县级园区1个。

现有广告经营主体3538家。其中企业3393家,个体经营户145家;一级广告资质企业2家,二级广告资质企业19家,三级广告资质企业15家;经营额超亿元的广告企业数3家。

现有广告从业人员17849人,广告经营额31亿元。广告经营主体数、从业人员数、经营额同比分别增长24%、37%和32.1%。

市工商局五大平台助力发展

1、设立公共服务平台:依托大生广告产业园设立公共服务平台,目前园区已入驻广告传媒、创意设计、文化交流等各类企业179户,从业人员1455人,累计广告经营额5亿元,纳税0.85亿元。

2、创新校企合作平台:在全国率先成立公益广告校际联盟,举办了3场广告创意培训,组织了2017年省优秀广告作品竞赛、市第三届文创大赛等赛事,较好地发挥了广告在弘扬新时代中国特色社会主义道德风尚和先进文化、塑造城市品牌形象方面的积极作用。

3、整合媒体资源平台:目前,已吸引10户专业从事互联网内容制作以及专业经营地铁、电梯广告媒体的广告经营企业落户,提升了聚合效应,为产业的良性发展创造了条件。

4、打造信用监管平台:制定大众传播媒介广告信用评价办法,对发布虚假违法广告的经营主体予以查处的信息一律公示,已通过平台公示违法企业105家。通过引导企业诚信自律,营造了公平有序的广告市场坏境。

5、搭建行业交流平台:组织我市广告企业参加中国国际广告节、省广告人才培训班等交流活动4次,组织与无锡、常州等国家级广告产业园区企业交流3次,邀请上海交通大学、上海师范大学等学者、专家在通举办论坛3次,有效推进了广告业高端人才培育和广告从业人员经营理念、广告创意和设计制作水平的提升。

下一步加强广告市场监管的打算

瞿永国局长表示,下一步,市工商局将继续围绕群众投诉热点,紧扣社会舆论焦点,发挥好市虚假违法广告整治联席会议机制作用,通过强化部门协作,共同商讨解决虚假违法广告整治工作中出现的疑难问题,在全市上下营造创新创业、诚信守法、公平竞争的广告市场环境,推动全市广告市场健康有序发展。

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